国务院办公厅印发《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》,明确重点领域和主要着力点
央广网北京3月6日消息(记者吕红桥)据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道,国务院办公厅日前印发《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》(以下简称《指导意见》),推动做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”,明确金融“五篇大文章”重点领域和主要着力点。
《指导意见》明确:做好金融“五篇大文章”的重点领域和主要着力点包括——科技金融加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持,着力投早、投小、投长期、投硬科技。绿色金融坚持“先立后破”,统筹对绿色发展和低碳转型的支持。普惠金融完善多层次、广覆盖、可持续的体系,优化中小微企业、民营企业、乡村振兴、社会民生等普惠重点领域产品服务供给。养老金融强化银发经济金融支持,服务多层次、多支柱养老保险体系发展。数字金融加快推进金融机构数字化转型,健全数字金融治理体系。
《指导意见》从3方面提出做好金融“五篇大文章”的政策措施。一是提升金融机构服务能力和支持强度。引导各类金融机构和股权投资机构立足职能定位,为国家重大战略和重点领域提供融资支持。健全完善组织管理体系、产品服务体系、数字驱动的金融业务运营体系以及风险管理体系。二是强化金融市场和基础设施服务功能。支持债券、股权、外汇等金融市场丰富产品谱系和风险管理工具,优化基础制度机制。培育金融机构与专业中介服务机构循环互动的金融市场生态,加强相关配套设施建设。三是加强政策引导和配套支撑。发挥货币信贷政策总量和结构双重功能,加强财政、货币、监管政策合力,加强对金融机构的激励引导。建立健全标准体系和支持配套机制,稳妥有序推进相关改革试点。
招联首席研究员董希淼认为,各类金融机构应基于资源禀赋和自身能力,做好“五篇大文章”。
董希淼表示:“《指导意见》加强金融‘五篇大文章’的顶层设计和系统规划,引领构建‘1+N’政策体系。提出工作目标和各篇文章实施路径,引导各方准确把握做好金融‘五篇大文章’的工作重点。深化金融供给侧结构性改革,对金融机构和金融市场提升服务能力提出全面要求。在提升金融服务能力的同时,着力加强金融‘五篇大文章’相关配套基础设施和机制建设。金融机构做好‘五篇大文章’,应基于资源禀赋和自身能力。对大型金融机构而言,应统筹安排,推动‘五篇大文章’齐头并进、协调发展;中小金融机构应基于区域、行业、客户的特点和需求,有的放矢,聚焦重点。无论是大中小型金融机构,都应该深度应用大数据、人工智能等先进技术赋能金融,夯实数字金融底座和能力,真正让金融服务无处不在、触手可及。”